中華人民共和國保守國家秘密法
（1988年9月5日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過2010年４月29日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議修訂）
第一章
總則
第一條 為了保守國家秘密，維護國家安全和利益，保障改革開放和社會主義建設(shè)事業(yè)的順利進行，制定本法。
第二條 國家秘密是關(guān)系國家安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間只限一定范圍的人員知悉的事項。
第三條 國家秘密受法律保護。一切國家機關(guān)、武裝力量、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保守國家秘密的義務(wù)。任何危害國家秘密安全的行為，都必須受到法律追究。
第四條 保守國家秘密的工作（以下簡稱工作），實行積極防范、突出重點、依法管理的方針，既確保國家秘密安全，又便利信息資源合理利用。法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項，應(yīng)當依法公開。
第五條 國家行政管理部門主管全國的工作。縣級以上地方各級行政管理部門主管本行政區(qū)域的工作。
第六條 國家機關(guān)和涉及國家秘密的單位（以下簡稱機關(guān)、單位）管理本機關(guān)和本單位的工作。中央國家機關(guān)在其職權(quán)范圍，管理或者指導(dǎo)本系統(tǒng)的工作。
第七條 機關(guān)、單位應(yīng)當實行工作責(zé)任制，健全管理制度，完善防護措施，開展宣傳教育，加強檢查。
第八條 國家對在保守、保護國家秘密以及改進技術(shù)、措施等方面成績顯著的單位或者個人給予獎勵。
第二章
國家秘密的范圍和密級
第九條 下列涉及國家安全和利益的事項，泄露后可能損害國家在政治、經(jīng)濟、國防、外交等領(lǐng)域的安全和利益的，應(yīng)當確定為國家秘密：
（一）國家事務(wù)重大決策中的秘密事項；
（二）國防建設(shè)和武裝力量活動中的秘密事項；
?。ㄈ┩饨缓屯馐禄顒又械拿孛苁马椧约皩ν獬袚?dān)義務(wù)的秘密事項；
?。ㄋ模﹪窠?jīng)濟和社會發(fā)展中的秘密事項；
（五）科學(xué)技術(shù)中的秘密事項；
（六）維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項；
?。ㄆ撸┙?jīng)國家行政管理部門確定的其他秘密事項。政黨的秘密事項中符合前款規(guī)定的，屬于國家秘密。
第十條 國家秘密的密級分為絕密、機密、秘密三級。絕密級國家秘密是最重要的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受特別嚴重的損害；機密級國家秘密是重要的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受嚴重的損害；秘密級國家秘密是一般的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受損害。
第十一條 國家秘密及其密級的具體范圍，由國家行政管理部門分別會同外交、公安、國家安全和其他中央有關(guān)機關(guān)規(guī)定。軍事方面的國家秘密及其密級的具體范圍，由中央軍事委員會規(guī)定。國家秘密及其密級的具體范圍的規(guī)定，應(yīng)當在有關(guān)范圍公布，并根據(jù)情況變化及時調(diào)整。
第十二條 機關(guān)、單位負責(zé)人及其指定的人員為定密責(zé)任人，負責(zé)本機關(guān)、本單位的國家秘密確定、變更和解除工作。機關(guān)、單位確定、變更和解除本機關(guān)、本單位的國家秘密，應(yīng)當由承辦人提出具體意見，經(jīng)定密責(zé)任人審核批準。
第十三條 確定國家秘密的密級，應(yīng)當遵守定密權(quán)限。中央國家機關(guān)、省級機關(guān)及其授權(quán)的機關(guān)、單位可以確定絕密級、機密級和秘密級國家秘密；設(shè)區(qū)的市、自治州一級的機關(guān)及其授權(quán)的機關(guān)、單位可以確定機密級和秘密級國家秘密。具體的定密權(quán)限、授權(quán)范圍由國家行政管理部門規(guī)定。
機關(guān)、單位執(zhí)行上級確定的國家秘密事項，需要定密的，根據(jù)所執(zhí)行的國家秘密事項的密級確定。下級機關(guān)、單位認為本機關(guān)、本單位產(chǎn)生的有關(guān)定密事項屬于上級機關(guān)、單位的定密權(quán)限，應(yīng)當先行采取措施，并立即報請上級機關(guān)、單位確定；沒有上級機關(guān)、單位的，應(yīng)當立即提請有相應(yīng)定密權(quán)限的業(yè)務(wù)主管部門或者行政管理部門確定。公安、國家安全機關(guān)在其工作范圍按照規(guī)定的權(quán)限確定國家秘密的密級。
第十四條 機關(guān)、單位對所產(chǎn)生的國家秘密事項，應(yīng)當按照國家秘密及其密級的具體范圍的規(guī)定確定密級，同時確定期限和知悉范圍。
第十五條 國家秘密的期限，應(yīng)當根據(jù)事項的性質(zhì)和特點，按照維護國家安全和利益的需要，限定在必要的期限；不能確定期限的，應(yīng)當確定解密的條件。
國家秘密的期限，除另有規(guī)定外，絕密級不超過三十年，級不超過二十年，秘密級不超過十年。機關(guān)、單位應(yīng)當根據(jù)工作需要，確定具體的期限、解密時間或者解密條件。機關(guān)、單位對在決定和處理有關(guān)事項工作過程中確定需要的事項，根據(jù)工作需要決定公開的，正式公布時即視為解密。
第十六條 國家秘密的知悉范圍，應(yīng)當根據(jù)工作需要限定在最小范圍。國家秘密的知悉范圍能夠限定到具體人員的，限定到具體人員；不能限定到具體人員的，限定到機關(guān)、單位，由機關(guān)、單位限定到具體人員。國家秘密的知悉范圍以外的人員，因工作需要知悉國家秘密的，應(yīng)當經(jīng)過機關(guān)、單位負責(zé)人批準。
第十七條 機關(guān)、單位對承載國家秘密的紙介質(zhì)、光介質(zhì)、電磁介質(zhì)等載體（以下簡稱國家秘密載體）以及屬于國家秘密的設(shè)備、產(chǎn)品，應(yīng)當做出國家秘密標志。不屬于國家秘密的，不應(yīng)當做出國家秘密標志。
第十八條 國家秘密的密級、期限和知悉范圍，應(yīng)當根據(jù)情況變化及時變更。國家秘密的密級、期限和知悉范圍的變更，由原定密機關(guān)、單位決定，也可以由其上級機關(guān)決定。國家秘密的密級、期限和知悉范圍變更的，應(yīng)當及時書面通知知悉范圍的機關(guān)、單位或者人員。
第十九條 國家秘密的期限已滿的，自行解密。機關(guān)、單位應(yīng)當定期審核所確定的國家秘密。對在期限因事項范圍調(diào)整不再作為國家秘密事項，或者公開后不會損害國家安全和利益，不需要繼續(xù)的，應(yīng)當及時解密；對需要延長期限的，應(yīng)當在原期限屆滿前重新確定期限。提前解密或者延長期限的，由原定密機關(guān)、單位決定，也可以由其上級機關(guān)決定。
第二十條 機關(guān)、單位對是否屬于國家秘密或者屬于何種密級不明確或者有爭議的，由國家行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市行政管理部門確定。
第三章
制度
第二十一條 國家秘密載體的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、保存、維修和銷毀，應(yīng)當符合國家規(guī)定。絕密級國家秘密載體應(yīng)當在符合國家標準的設(shè)施、設(shè)備中保存，并指定專人管理；未經(jīng)原定保密機關(guān)、單位或者其上級機關(guān)批準，不得復(fù)制和摘抄；收發(fā)、傳遞和外出攜帶，應(yīng)當指定人員負責(zé)，并采取必要的安全措施。
第二十二條 屬于國家秘密的設(shè)備、產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、運輸、使用、保存、維修和銷毀，應(yīng)當符合國家規(guī)定。
第二十三條 存儲、處理國家秘密的計算機信息系統(tǒng)（以下簡稱涉密信息系統(tǒng)）按照涉密程度實行分級保護。涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當按照國家標準配備設(shè)施、設(shè)備。設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當與涉密信息系統(tǒng)同步規(guī)劃，同步建設(shè)，同步運行。涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當按照規(guī)定，經(jīng)檢查合格后，方可投入使用。
第二十四條 機關(guān)、單位應(yīng)當加強對涉密信息系統(tǒng)的管理，任何組織和個人不得有下列行為：
?。ㄒ唬⑸婷苡嬎銠C、涉密存儲設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)；
（二）在未采取防護措施的情況下，在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進行信息交換；
?。ㄈ┦褂梅巧婷苡嬎銠C、非涉密存儲設(shè)備存儲、處理國家秘密信息；
（四）擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序；
?。ㄎ澹⑽唇?jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密計算機、涉密存儲設(shè)備贈送、出售、丟棄或者改作其他用途。
第二十五條 機關(guān)、單位應(yīng)當加強對國家秘密載體的管理，任何組織和個人不得有下列行為：
（一）非法獲取、持有國家秘密載體；
（二）買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國家秘密載體；
?。ㄈ┩ㄟ^普通郵政、快遞等無措施的渠道傳遞國家秘密載體；
?。ㄋ模┼]寄、托運國家秘密載體出境；
?。ㄎ澹┪唇?jīng)有關(guān)主管部門批準，攜帶、傳遞國家秘密載體出境。
第二十六條 禁止非法復(fù)制、記錄、存儲國家秘密。禁止在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者未采取措施的有線和無線通信中傳遞國家秘密。禁止在私人交往和通信中涉及國家秘密。
第二十七條 報刊、圖書、音像制品、電子出版物的編輯、出版、印制、發(fā)行，廣播節(jié)目、電視節(jié)目、電影的制作和播放，互聯(lián)網(wǎng)、移動通信網(wǎng)等公共信息網(wǎng)絡(luò)及其他傳媒的信息編輯、發(fā)布，應(yīng)當遵守有關(guān)規(guī)定。
第二十八條 互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)運營商、服務(wù)商應(yīng)當配合公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、檢察機關(guān)對泄密案件進行調(diào)查；發(fā)現(xiàn)利用互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息涉及泄露國家秘密的，應(yīng)當立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，向公安機關(guān)、國家安全機關(guān)或者行政管理部門報告；應(yīng)當根據(jù)公安機關(guān)、國家安全機關(guān)或者行政管理部門的要求，刪除涉及泄露國家秘密的信息。
第二十九條 機關(guān)、單位公開發(fā)布信息以及對涉及國家秘密的工程、貨物、服務(wù)進行采購時，應(yīng)當遵守規(guī)定。
第三十條 機關(guān)、單位對外交往與合作中需要提供國家秘密事項，或者任用、聘用的境外人員因工作需要知悉國家秘密的，應(yīng)當報國務(wù)院有關(guān)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門批準，并與對方簽訂協(xié)議。
第三十一條 舉辦會議或者其他活動涉及國家秘密的，主辦單位應(yīng)當采取措施，并對參加人員進行教育，提出具體要求。
第三十二條 機關(guān)、單位應(yīng)當將涉及絕密級或者較多機密級、秘密級國家秘密的機構(gòu)確定為要害部門，將集中制作、存放、保管國家秘密載體的專門場所確定為要害部位，按照國家規(guī)定和標準配備、使用必要的技術(shù)防護設(shè)施、設(shè)備。
第三十三條 軍事禁區(qū)和屬于國家秘密不對外開放的其他場所、部位，應(yīng)當采取措施，未經(jīng)有關(guān)部門批準，不得擅自決定對外開放或者擴大開放圍。
第三十四條 從事國家秘密載體制作、復(fù)制、維修、銷毀，涉密信息系統(tǒng)集成，或者武器裝備科研生產(chǎn)等涉及國家秘密業(yè)務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當經(jīng)過審查，具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。機關(guān)、單位委托企業(yè)事業(yè)單位從事前款規(guī)定的業(yè)務(wù)，應(yīng)當與其簽訂協(xié)議，提出要求，采取措施。
第三十五條 在涉密崗位工作的人員（以下簡稱涉密人員），按照涉密程度分為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員，實行分類管理。任用、聘用涉密人員應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行審查。涉密人員應(yīng)當具有良好的政治素質(zhì)和品行，具有勝任涉密崗位所要求的工作能力。涉密人員的合法權(quán)益受法律保護。
第三十六條 涉密人員上崗應(yīng)當經(jīng)過教育培訓(xùn)，掌握知識技能，簽訂承諾書，嚴格遵守規(guī)章制度，不得以任何方式泄露國家秘密。
第三十七條 涉密人員出境應(yīng)當經(jīng)有關(guān)部門批準，有關(guān)機關(guān)認為涉密人員出境將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的，不得批準出境。
第三十八條 涉密人員離崗離職實行脫密期管理。涉密人員在脫密期，應(yīng)當按照規(guī)定履行義務(wù)，不得違反規(guī)定就業(yè)，不得以任何方式泄露國家秘密。
第三十九條 機關(guān)、單位應(yīng)當建立健全涉密人員管理制度，明確涉密人員的權(quán)利、崗位責(zé)任和要求，對涉密人員履行職責(zé)情況開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。
第四十條 國家工作人員或者其他公民發(fā)現(xiàn)國家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露時，應(yīng)當立即采取補救措施并及時報告有關(guān)機關(guān)、單位。機關(guān)、單位接到報告后，應(yīng)當立即作出處理，并及時向行政管理部門報告。
第四章
監(jiān)督管理
第四十一條 國家行政管理部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定規(guī)章和國家標準。
第四十二條 行政管理部門依法組織開展宣傳教育、檢查、技術(shù)防護和泄密案件查處工作，對機關(guān)、單位的工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四十三條 行政管理部門發(fā)現(xiàn)國家秘密確定、變更或者解除不當?shù)模瑧?yīng)當及時通知有關(guān)機關(guān)、單位予以糾正。
第四十四條 行政管理部門對機關(guān)、單位遵守制度的情況進行檢查，有關(guān)機關(guān)、單位應(yīng)當配合。行政管理部門發(fā)現(xiàn)機關(guān)、單位存在泄密隱患的，應(yīng)當要求其采取措施，限期整改；對存在泄密隱患的設(shè)施、設(shè)備、場所，應(yīng)當責(zé)令停止使用；對嚴重違反規(guī)定的涉密人員，應(yīng)當建議有關(guān)機關(guān)、單位給予處分并調(diào)離涉密崗位；發(fā)現(xiàn)涉嫌泄露國家秘密的，應(yīng)當督促、指導(dǎo)有關(guān)機關(guān)、單位進行調(diào)查處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
第四十五條 行政管理部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法獲取、持有的國家秘密載體，應(yīng)當予以收繳。
第四十六條 辦理涉嫌泄露國家秘密案件的機關(guān)，需要對有關(guān)事項是否屬于國家秘密以及屬于何種密級進行鑒定的，由國家行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市行政管理部門鑒定。
第四十七條 機關(guān)、單位對違反規(guī)定的人員不依法給予處分的，行政管理部門應(yīng)當建議糾正，對拒不糾正的，提請其上一級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對該機關(guān)、單位負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法予以處理。
第五章
法律責(zé)任
第四十八條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┓欠ǐ@取、持有國家秘密載體的；
（二）買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國家秘密載體的；
（三）通過普通郵政、快遞等無措施的渠道傳遞國家秘密載體的；
?。ㄋ模┼]寄、托運國家秘密載體出境，或者未經(jīng)有關(guān)主管部門批準，攜帶、傳遞國家秘密載體出境的；
?。ㄎ澹┓欠◤?fù)制、記錄、存儲國家秘密的；
?。┰谒饺私煌屯ㄐ胖猩婕皣颐孛艿?；
?。ㄆ撸┰诨ヂ?lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者未采取措施的有線和無線通信中傳遞國家秘密的；
?。ò耍⑸婷苡嬎銠C、涉密存儲設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)的；
?。ň牛┰谖床扇》雷o措施的情況下，在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進行信息交換的；
?。ㄊ┦褂梅巧婷苡嬎銠C、非涉密存儲設(shè)備存儲、處理國家秘密信息的；
（十一）擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序的；
?。ㄊ⑽唇?jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密計算機、涉密存儲設(shè)備贈送、出售、丟棄或者改作其他用途的。
有前款行為尚不構(gòu)成犯罪，且不適用處分的人員，由行政管理部門督促其所在機關(guān)、單位予以處理。
第四十九條 機關(guān)、單位違反本法規(guī)定，發(fā)生重大泄密案件的，由有關(guān)機關(guān)、單位依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；不適用處分的人員，由行政管理部門督促其主管部門予以處理。
機關(guān)、單位違反本法規(guī)定，對應(yīng)當定密的事項不定密，或者對不應(yīng)當定密的事項定密，造成嚴重后果的，由有關(guān)機關(guān)、單位依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。
第五十條 互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)運營商、服務(wù)商違反本法第二十八條規(guī)定的，由公安機關(guān)或者國家安全機關(guān)、信息產(chǎn)業(yè)主管部門按照各自職責(zé)分工依法予以處罰。
第五十一條 行政管理部門的工作人員在履行管理職責(zé)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章
附則
第五十二條 中央軍事委員會根據(jù)本法制定中國人民解放軍條例。
第五十三條 本法自2010年10月1日起施行。
來源：中國政府網(wǎng)
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