2019年5月,中央依法治國辦向社會發(fā)布《關于開展法治政府建設示范創(chuàng)建活動的意見》和《市縣法治政府建設示范指標體系》,正式啟動第一批法治政府建設示范創(chuàng)建活動?;顒用績赡觊_展一次,梯次推進,旨在樹立一批新時代法治政府建設新標桿,開創(chuàng)法治政府建設新局面。同年7月,山東省委依法治省辦印發(fā)《山東省2019年法治政府建設示范創(chuàng)建活動實施方案》,同步開展省級法治政府建設示范創(chuàng)建活動。
德州市委高度重視法治政府建設,市十六屆黨代會明確提出爭創(chuàng)全國法治政府建設示范市的目標。2022年3月,市委、市政府印發(fā)《德州市法治政府建設示范創(chuàng)建三年行動方案(2022—2024年)》,明確示范創(chuàng)建工作思路。2023年3月,市委全面依法治市委員會印發(fā)《德州市法治政府建設示范創(chuàng)建重點任務提升方案》,進一步明確創(chuàng)建工作目標和重點任務。為推進我市示范創(chuàng)建工作深入開展,進一步提升創(chuàng)建活動知曉率和群眾參與度,市委依法治市辦收集整理《德州市創(chuàng)建法治政府建設示范市應知應會100問》,供大家學習參考。
31 什么是行政許可?
答:行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請,經依法審查,準予其從事特定活動的行為。
32 什么是行政審批中介服務事項?
答:行政審批中介服務事項是指各級政府部門開展行政審批時,要求申請人委托企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等機構開展的作為行政審批受理條件的有償服務,包括各類技術審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒證、鑒定、證明、咨詢、試驗等。
33 什么是證明事項告知承諾制?
答:證明事項告知承諾制,是指公民、法人和其他組織在向行政機關申請辦理行政事項時,行政機關以書面形式(含電子文本)將證明義務、證明內容以及不實承諾的法律責任一次性告知申請人,申請人 書面承諾已經符合告知的相關要求并愿意承擔不實承諾的法律責任,行政機關不再索要有關證明并依據書面承諾辦理相關行政事項的工作機制。
34 清理證明事項的目的是什么?
答:清理證明事項就是要求除法律法規(guī)明確規(guī)定之外,政府部門、公用事業(yè)單位和服務機構不得向行政管理相對人索要證明。證明事項清理工作就是要從根本上鏟除“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明。
35 什么是“證照分離”改革?
答:“證照分離”改革就是進一步減少行政審批,把原來除發(fā)照外的審批,能減的減掉,不能減的也盡量變?yōu)閭浒富蚋啽愕姆绞交蜻M一步優(yōu)化服務。2021年6月,《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)〔2021〕7號)進一步明確,圍繞“證”、“照”關系,按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾和優(yōu)化審批服務四種方式分類推進市場準入改革,著力解決市場主體“準入不準營”問題。
36 什么是權責清單?
答:政府部門實施的行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政裁決、行政確認、行政獎勵、行 政檢查、其他行政權力等行政權力事項和公共服務事項及其對應的責任事項,以清單的形式列明,并向社會公開。
37 什么是負面清單?
答:以清單方式列出禁止和限制投資經營的行業(yè)、領域、業(yè)務等,市場準入負面清單以外的,各類市場主體皆可依法平等進入,落實負面清單的目的是為了實行統(tǒng)一的市場準入制度。
38 什么是“雙隨機、一公開”?
答:“雙隨機、一公開”就是指在監(jiān)管過程中隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結果及時向社會公開。
39 什么是政務誠信建設?
答:政務誠信是指政府要對社會、對公民恪守信用準則,其核心是依法行政、守信踐諾,發(fā)揮政府在誠信建設中的示范表率作用,取信于民,這既是法治政府的必然要求,也是建設誠信社會的重要基礎。主要內容是:通過推進依法行政、規(guī)范行政權力運行、推動政務公開透明、創(chuàng)新政府服務和管理方式、健全行政監(jiān)督體系、加強公務員隊伍建設等舉措,加強政務誠信建設,全面提升政府公信力。政務誠信是社會信用體系建設的關鍵,各類政務行為主體的誠信水平,對其他社會主體誠信建設發(fā)揮著重要的表率和導向作用。
40 《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》提出,要如何加快建設服務型政府,提高政務服務效能?
答:全面提升政務服務水平,完善首問負責、一次告知、一窗受理、自助辦理等制度。加快推進政務服務“跨省通辦”,到2021年年底前基本實現高頻事項“跨省通辦”。大力推行“一件事一次辦”,提供更多套餐式、主題式集成服務。推進線上線下深度融合,增強政務服務平臺服務能力,優(yōu)化整合提升各級政務大廳“一站式”功能,全面實現政務服務事項全城通辦、就近能辦、異地可辦。堅持傳統(tǒng)服務與智能創(chuàng)新相結合,充分保障老年人基本服務需要。
轉自 法治德州