《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》經(jīng)全面修訂后,于2023年1月1日正式實施。此次修訂內(nèi)容進一步充分保障了婦女的合法權(quán)益,促進了男女平等和婦女的全面發(fā)展。此次修訂有九大“新變化”,將男女平等基本國策納入國民教育體系中,同時完善了相關(guān)保障措施,預防和處置性騷擾、性侵害制度機制,對維護婦女合法權(quán)益、改善婦女發(fā)展環(huán)境具有深遠意義。那么,此次修訂有哪些亮點?與過去相比,又有哪些區(qū)別和改變呢?
亮點1:生育手術(shù)須經(jīng)婦女本人同意
《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》第二十一條規(guī)定:婦女的生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)不受侵犯。禁止虐待、遺棄、殘害、買賣以及其他侵害女性生命健康權(quán)益的行為。禁止進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。醫(yī)療機構(gòu)施行生育手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時,應當征得婦女本人同意;在婦女與其家屬或者關(guān)系人意見不一致時,應當尊重婦女本人同意。
亮點2:住宿經(jīng)營者的安全保障義務
《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》第二十六條規(guī)定:對住宿經(jīng)營者的安全保障義務進行規(guī)范,要求其應當及時準確登記住宿人信息,健全住宿服務規(guī)章制度,加強安全保障措施;發(fā)現(xiàn)可能侵害婦女權(quán)益的違法犯罪行為,應當及時向公安機關(guān)報案。
亮點3:拓寬婦女被性騷擾維權(quán)渠道
《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》第二十三條規(guī)定:禁止違背婦女意愿,以言語、文字、圖像、肢體行為等方式對其實施性騷擾。受害婦女可以向有關(guān)單位和國家機關(guān)投訴。接到投訴的有關(guān)單位和國家機關(guān)應當及時處理,并書面告知處理結(jié)果。受害婦女可以向公安機關(guān)報案,也可以向人民法院提起民事訴訟,依法請求行為人承擔民事責任。
第二十五條規(guī)定:用人單位預防和制止對婦女的性騷擾,包括制定禁止性騷擾的規(guī)章制度;明確負責機構(gòu)或者人員;開展預防和制止性騷擾的教育培訓活動;采取必要的安全保衛(wèi)措施;設置投訴電話、信箱等,暢通投訴渠道;建立和完善調(diào)查處置程序,及時處置糾紛并保護當事人隱私和個人信息;支持、協(xié)助受害婦女依法維權(quán),必要時為受害婦女提供心理疏導;其他合理的預防和制止性騷擾措施。
亮點4:媒體客觀報道應保證客觀性
《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》第二十八條規(guī)定:婦女的姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)、隱私權(quán)和個人信息等人格權(quán)益受法律保護。媒體報道涉及婦女事件應當客觀、適度,不得通過夸大事實、過度渲染等方式侵害婦女的人格權(quán)益。禁止通過大眾傳播媒介或者其他方式貶低損害婦女人格。未經(jīng)本人同意,不得通過廣告、商標、展覽櫥窗、報紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物、網(wǎng)絡等形式使用婦女肖像,但法律另有規(guī)定的除外。
《中華人民共和國民法典》規(guī)定,使用攻擊性、侮辱性的語言超出事件正常評論范圍的行為,應當承擔民事責任,侵犯當事人名譽權(quán)的,需承擔恢復名譽、賠禮道歉、賠償精神損害撫慰金等民事責任。根據(jù)治安管理處罰法的規(guī)定,公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的,處五日以下拘留或者500元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處500元以下罰款。構(gòu)成侮辱罪、誹謗罪的,還將承擔刑事責任。
亮點5:充分保障和保護婦女人身權(quán)
《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》第二十九條規(guī)定:禁止以戀愛、交友為由或者在終止戀愛關(guān)系、離婚之后,糾纏、騷擾婦女,泄露、傳播婦女隱私和個人信息。婦女遭受上述侵害或者面臨上述侵害現(xiàn)實危險的,可以向人民法院申請人身安全保護令。
當前,以婚戀之名的詐騙案件頻發(fā)高發(fā),此法修訂,在完善人格權(quán)保護方面,加強了婚戀交友中的婦女權(quán)益保障,也擴大了人身安全保護令的適用范圍。
亮點6:保障婦女就業(yè)權(quán)益不受限制
《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》第四十二條規(guī)定:各級人民政府和有關(guān)部門應當完善就業(yè)保障政策措施,防止和糾正就業(yè)性別歧視,為婦女創(chuàng)造公平的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為就業(yè)困難的婦女提供必要的扶持和援助。
第四十三條規(guī)定:用人單位在招錄(聘)過程中,除國家另有規(guī)定外,不得實施下列行為:限定為男性或者規(guī)定男性優(yōu)先;除個人基本信息外,進一步詢問或者調(diào)查女性求職者的婚育情況;將妊娠測試作為入職體檢項目;將限制結(jié)婚、生育或者婚姻、生育狀況作為錄(聘)用條件;其他以性別為由拒絕錄(聘)用婦女或者差別化地提高對婦女錄(聘)用標準的行為。
第四十四條規(guī)定:用人單位在錄(聘)用女職工時,應當依法與其簽訂勞動(聘用)合同或者服務協(xié)議,勞動(聘用)合同或者服務協(xié)議中應當具備女職工特殊保護條款,并不得規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育等內(nèi)容。職工一方與用人單位訂立的集體合同中應當包含男女平等和女職工權(quán)益保護相關(guān)內(nèi)容,也可以就相關(guān)內(nèi)容制定專章、附件或者單獨訂立女職工權(quán)益保護專項集體合同。第四十九條規(guī)定:即人力資源和社會保障部門應當將招聘、錄取、晉職、晉級、評聘專業(yè)技術(shù)職稱和職務、培訓、辭退等過程中的性別歧視行為納入勞動保障監(jiān)察范圍。此舉實現(xiàn)全過程勞動保障監(jiān)察,增加了保障力度。
亮點7:不因產(chǎn)假降低婦女工資待遇
《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》第四十八條規(guī)定:用人單位不得因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形,降低女職工的工資和福利待遇,限制女職工晉職、晉級、評聘專業(yè)技術(shù)職稱和職務,辭退女職工,單方解除勞動(聘用)合同或者服務協(xié)議。女職工在懷孕以及依法享受產(chǎn)假期間,勞動(聘用)合同或者服務協(xié)議期滿的,勞動(聘用)合同或者服務協(xié)議期限自動延續(xù)至產(chǎn)假結(jié)束。但是,用人單位依法解除、終止勞動(聘用)合同、服務協(xié)議,或者女職工依法要求解除、終止勞動(聘用)合同、服務協(xié)議的除外。用人單位在執(zhí)行國家退休制度時,不得以性別為由歧視婦女。
亮點8:婚登機關(guān)應提供婚姻家庭輔導服務
《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》第六十二條規(guī)定:國家鼓勵男女雙方在結(jié)婚登記前,共同進行醫(yī)學檢查或者相關(guān)健康體檢。
第六十三條規(guī)定:婚姻登記機關(guān)應當提供婚姻家庭輔導服務,引導當事人建立平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系。由婚姻登記機關(guān)提供婚姻家庭輔導服務,可以引導當事人建立和諧的婚姻家庭關(guān)系,避免雙方積小怨成大仇,從而導致婚姻關(guān)系破裂。
亮點9:夫妻共同財產(chǎn)享有共同記名
《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》第六十六條規(guī)定:婦女對夫妻共同財產(chǎn)享有與其配偶平等的占有、使用、收益和處分的權(quán)利,不受雙方收入狀況等情形的影響。對夫妻共同所有的不動產(chǎn)以及可以聯(lián)名登記的動產(chǎn),女方有權(quán)要求在權(quán)屬證書上記載其姓名;認為記載的權(quán)利人、標的物、權(quán)利比例等事項有錯誤的,有權(quán)依法申請更正登記或者異議登記,有關(guān)機構(gòu)應當按照其申請依法辦理相應登記手續(xù)。
第六十七條規(guī)定:離婚訴訟期間,夫妻一方申請查詢登記在對方名下財產(chǎn)狀況且確因客觀原因不能自行收集的,人民法院應當進行調(diào)查取證,有關(guān)部門和單位應當予以協(xié)助。離婚訴訟期間,夫妻雙方均有向人民法院申報全部夫妻共同財產(chǎn)的義務。一方隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀、揮霍夫妻共同財產(chǎn),或者偽造夫妻共同債務企圖侵占另一方財產(chǎn)的,在離婚分割夫妻共同財產(chǎn)時,對該方可以少分或者不分財產(chǎn)。